生活者への透明性を向上する方法

生活者（利用者）向けにプライバシーポリシーやプライバシーセンターで説明を行う際には、法的に網羅するだけでなく、「分かりやすさ」と「気づきやすさ」にも配慮することが求められます。しかし、何が「分かりやすい」や「気づきやすい」と言えるかは、最終的には利用者が判断するものです。したがって、利用者からのフィードバックを受け、常に改善を図ることが重要です。

文字がぎっしりと詰まったポリシーは、一目で読む意欲を失わせます。こうしたポリシーを作成している企業が「利用者が読まないのは自己責任だ」と考えているかもしれませんが、それでは企業の責任を免れることはできません。過去に起こったデータに関するトラブルを見れば、そのことは明白です。悪い例として、「説明が抽象的で曖昧」「説明が難解で理解しにくい」「情報が複雑で散らばっている」「オプトインの手続きが不明瞭」といったケースが挙げられます。

多様な利用者に対して、分かりやすさと気づきやすさを高めるためには、以下の3つのアプローチを組み合わせて実施することが必要です。

1. 分かりやすい説明

文章で説明する際には、一般的な利用者が理解しやすいように、データの利用方法を明確に伝える必要があります。「文字が詰まりすぎている」「抽象的でイメージしにくい」「専門用語や難解な表現を使っている」といった説明は、「分かりやすい」とは言えません。「空白や改行を効果的に使う」「利用目的を具体的に記載する」といった工夫が求められます。

2. 見やすさに配慮

利用者が画面を拡大せずに適切に情報を確認できるよう、適切な文字サイズで表示することが必要です。極端に小さな文字や、画面に収まりきらないほど大きな文字は避けましょう。また、Webサイトやアプリの背景色と文字色のコントラストに配慮し、視認性を高めることも重要です。例えば、薄いグレーの背景に白い文字のような視認性の悪い組み合わせは避けましょう。

3. 情報の構造的な配置

プライバシーポリシーや利用規約、クッキーポリシー、注意事項などが画面内に散らばっていると、利用者にとって「分かりにくい」と感じられます。プライバシー関連の情報を構造的に配置し、利用者が簡単にアクセスできるような導線を作ることが必要です（図表5-13）。内容が多い場合は、スクロールせずに画面に全体が表示される程度の分量で概要ページを設け、そこから詳細ページにリンクする形式にするなどの工夫が求められます。また、既存のプライバシーポリシーや利用規約に外部送信先を記載する場合は、その内容が含まれていることをタイトルや見出しで明記し、一括で確認できるようにすることが望ましいです。

参考例

①NTTドコモ「知ってナットク！ドコモのパーソナルデータ活用」　
②Yahoo! Japanプライバシーセンター
③LINEトランスペアレンシーリポート
④トヨタ自動車の取り組み

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